הרפורמה בענף המדגה

ינואר 2010  עמותת “צלול” דרשה מוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת להטיל על ענף המדגה תקנות שימנעו את הזרמת הפלט המזוהם לנחלים. באותה הזדמנות קראה לכל הגורמים לשתף פעולה ולחולל בענף רפורמה שתהפוך את הגידול ליעיל יותר. במקביל, הזמינה “צלול”  עבודה  – עבודה “מי פלט ברכות הדגים – סקירה ובחינה כלכלית ראשונית” שמטרתה לכמת את עלות הרפורמה, מתוך כוונה שרפורמה כזו אפשרית. את העבודה הכין עבור “צלול” הכלכלן אסף עפר מ”צנובר, עובד גובי, קבוצת תכנון בע”מ”.

מהעבודה עלה, שעלות הרפורמה הכוללת שינוי בהליך הזנת הדגים, הקמת מערכות סינון, הקמת מערכות שיקוע, טיפול בבוצה, טיפול בזרחן, חיטוי והקמת אגנים ירוקים, כ-120 מיליון שקל, וכי היא עלולה לייקר את מחיר דגי המאכל בכ-10-15 שקל לק”ג דגים בשער המשק, עובדה שתחייב את הממשלה לסייע לרפורמה. יש לציין, שהעובדה שענף בריכות הדגים בארץ חייב לעבור שינוי להפיכתו לידידותי לנחלים, הוסכמה על ידי כל הגופים, משרד החקלאות, המשרד להגנת הסביבה והארגונים הסביבתיים. עוד קובעת העבודה, שהעלות השוטפת של הטיפול במי הברכות, צפויה להיות כ-0.1 שקל למ”ק. יחד עם זאת מדגישה העבודה, שהרפורמה תביא איתה גם התייעלות בתפעול המדגה ולחסכון של 25% בצריכת המים. התייעלות זו תקטין את העלות השוטפת לטיפול בברכות ל-0.3 שקל למ”ק מים.

ב-2011 חתם השר להגנת הסביבה, גלעד ארדן, על תקנות המדגה ואלה הובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה. במהלך הדיון בוועדה, ובניגוד לכל ההסכמות שנקבעו, התנגדו נציגי משרד החקלאות והדייגים לרפורמה בטענה שהיא תפגע ברווחיות המדגה. במהלך ישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה ביולי 2012,  קיבל יו”ר הוועדה, ח”כ אמנון כהן, את טענות המגדלים, אך במקביל קרא למשרד החקלאות ולמשרד להגנת הסביבה לשכנע את האוצר לתמוך ברפורמה. לדעת “צלול” באם התקנות לא יאושרו, לא יהיה מנוס מלדרוש מהמשרד להגנת הסביבה לכפות את יישם התקנות במסגרת רישיונות העסק של המדגים.

באוגוסט 2016 חתמו האוצר וארגון מגדלי הדגים, בראשות גרשון פלד ויוסי יעיש, על הסכם עם האוצר, לפיו במסגרת הורדת המכסים, ישתתף האוצר במימון הרפורמה. לדברי יעיש, הארגון ימנה פרויקטור שתפקידו לעבור בין המשקים ולקדם את תוכניות הרפורמה. בנוסף, מוטל על המשרד להגנת הסביבה לאשר את התקנות ולפקח על יישומן.  אין ספק, שמדובר בניצחון גדול לעמותת צלול שהיתה זו שיזמה ודחפה את רעיון הרפורמה.

בשנים האחרונות נסגרו מספר מדגים – המדגה של קיבוץ אפק, המדגה של קיבוץ המעפיל, המדגים במועצה האזורית עמק הירדן ועוד.  מדגים פעילים יש בקיבוץ מעגן מיכאל, בקיבוצים לאורך נחל חרוד ובקיבוצים במועצה אזורית עמק המעיינות.

דצמבר 2021 – רוב המדגים לקחו את הכסף ממשרד האוצר והתחייבו להשלים את הרפורמה. המשרד להגנת הסביבה יתחיל לאכוף את התקנות במסגרת רשיונות העסק ביולי 2022.

יוני 2022 – מחוזות המשרד החלו לאכוף על המדגים את תקנות המדגה באמצעות רשיונות עסק. מדגה שיבקש להזרים מים לנחל יתבקש להגיש בקשה לוועדה למתן צווי הרשאה להזרמה לנחל.

אוקטובר 2023 – בריכות הדגים פנו לראשונה לוועדה למתן צווי הרשאה להזרמה לנחל לצורך קבלת צו הרשאה.